Отчет о противодействии коррупции за 2 полугодие 2011 года

1. Антикоррупционная экспертиза муниципальных правовых актов и их проектов с «12» августа 2011 г. проводится Отделом по правовому регулированию и размещению муниципального заказа Администрации МО г. Абаза (ранее экспертизу проводил Отдел по правовому регулированию и управлению муниципальным имуществом МО г. Абаза, в августе 2011 г. реорганизованный в Отдел по управлению муниципальным имуществом МО г. Абаза) на основании Постановления от 20.10.09 г. № 1197 «О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов».           

2. Гражданам, проживающим на территории МО г. Абаза, предоставлена возможность беспрепятственно сообщать в органы местного самоуправления об имеющихся коррупционных проявлениях путем проведения следующих мероприятий:

• существует доступный для граждан «телефон доверия», установленный в Администрации МО г. Абаза, позволяющий беспрепятственно сообщать о фактах коррупции;
• организована обратная связь на официальном сайте Администрации МО г. Абаза, открыта Интернет-приемная «Антикоррупция».
• организован личный прием граждан Главой МО г. Абаза (в его отсутствием - одним из заместителей)  проводится в каждый четверг с 10-00 час. до 18-00 час.; также прием граждан осуществляется в рабочее время всеми специалистами Администрации муниципального образования г. Абаза в рамках предоставленных полномочий.

3. В Администрации МО г. Абаза функционируют комиссия по противодействию коррупции, созданная Постановлением Главы МО от 30.03.2009 г. № 259,  и комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, созданная Постановлением Главы МО от 10.06.2009 г. № 611.

Проверка сведений, предусмотренных Указом Президента РФ от 21.09.2009 г. № 1065, также осуществляется Управляющим делами Администрации МО г. Абаза (в отношении руководителей Отделов, являющихся юридическими лицами, и муниципальных служащих Администрации МО г. Абаза) и руководителями Отделов Администрации МО г. Абаза, являющихся юридическими лицами (в отношении муниципальных служащих этил Отделов).

Специальных подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Администрации МО г. Абаза не имеется.

4.  В отчетном периоде проверок комиссиями по противодействию коррупции и по  соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов не проводилось.

5. Результаты проверок, проведенных указанными выше подразделениями (должностными лицами) по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

* примечание: сведения о результатах отсутствуют, т.к. указанные проверки были проведены в 1 полугодие 2011 г., их результаты отражены в отчете за 1 полугодие 2011 г.

6. Рассмотрение уведомлений служащих органов местного самоуправления о фактах обращений в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений осуществляется в соответствии с положениями, установленным федеральным законодательством. В отчетном периоде таких уведомлений не поступало.

7.  Порядок уведомления муниципальными служащими нанимателя (работодателя) об иной оплачиваемой работе предусмотрен Правилами внутреннего трудового распорядка, а также Кодексом этики и служебного поведения  муниципальных служащих Администрации муниципального образования г. Абаза, утвержденным постановлением Главы МО от 22.03.2011 г. № 210.

8. Перечень должностей муниципальной службы в Администрации муниципального образования город Абаза, и других должностей, замещение которых в наибольшей степени подвержено риску коррупционных проявлений, разработан постановлением Главы от 01.02.2011 г. № 56. Кроме того, на территории МО г. Абаза принято решение Абазинского городского Совета депутатов от 28.01.2010 г. № 259 «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», регламентирующее такой порядок для муниципальных служащих высшей, главной, ведущей групп должностей. Также Постановлением Главы МО от 25.03.10 г. № 317 утвержден перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, не относящихся к высшей, главной, ведущей группе должностей. Информация о доходах и имуществе главы муниципального образования размещается на официальном сайте Администрации МО г. Абаза в сети Интернет (http://www.abaza-adm.ru/).

9. Перечень коррупционно опасных функций органов местного самоуправления в МО г. Абаза не определен.

10 . В отчетном периоде муниципальные служащие Администрации МО г. Абаза к ответственности за совершение коррупционных правонарушений не привлекались в связи с отсутствием фактов таких нарушений.

11. В отчетном периоде Администрацией МО г. Абаза были разработаны и утверждены административные регламенты оказания муниципальных услуг в электронном виде, информация об услугах размещена на Портале государственных услуг Республики Хакасия. В настоящее время ведется работа по заключению соглашений об осуществлении межведомственного (в том числе электронного) взаимодействие органов власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
Так как данная работа в настоящее время не завершена, муниципальные услуги в электронном виде в отчетном периоде не оказывались.

12. Профессиональная подготовка муниципальных служащих осуществляется на основании гражданско-правовых договоров, заключаемых с учебными центрами. В отчетном периоде муниципальные служащие обучение в сфере противодействия коррупции не проходили.
Основные проблемы связаны с тем, что основная масса обучающих курсов в сфере противодействия коррупции проводится за пределами Республики Хакасия и имеет высокую стоимость (учитывая проезд и проживание по месту прохождения обучения). Более удобной могла бы стать дистанционная форма обучения, однако до настоящего времени подобных предложений в Администрацию МО г. Абаза не поступало.

13. Многофункциональные центры для предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) на территории МО г. Абаза отсутствуют. В отчетном периоде были проведены предварительные переговоры с АУ РХ «МФЦ», ведется поиск соответствующего для создания МФЦ помещения; в Администрацию Мо г. Абаза принят на работу специалист, в должные обязанности которого входят вопросы межведомственного и межуровневого взаимодействия в сфере оказания муниципальных услуг.

14. На территории МО г. Абаза действуют 22 учреждения и предприятия.  В целях противодействия коррупции в муниципальных организациях и учреждениях Постановлением Главы МО г. Абаза от 01.02.2011 г. № 56 утвержден перечень других должности, замещение которых связано с коррупционными рисками, в который вошли должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий.
В отчетном периоде сообщения о совершении коррупционных правонарушений работниками государственных и муниципальных организаций и учреждений в Администрацию МО г. Абаза не поступали.

15. В отчетном периоде сообщения о фактах захвата имущества, имущественных и неимущественных прав, денежных средств предприятий (рейдерства) в правоохранительные органы не поступало, уголовные дела по фактам рейдерства не возбуждались, в суды для рассмотрения по существу не направлялись, обвинительные приговоры не выносились.

16. Случаев, когда общественные организации и объединения, декларирующие антикоррупционный характер своей деятельности, преследуют цели, отличающиеся от заявленных ими, не имелось.

17. Каких либо особых проблем в деятельности подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений, указанных выше, не имеется.

18. Муниципальные правовые акты приведены в соответствие с требованиями федеральных законов, нормативных правовых актов федеральных государственных органов и нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции .

19. Вопрос не относится к компетенции органов местного самоуправления.

20. В отчетном периоде в качестве организационных мер по созданию условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции, осуществлялось рассмотрение вопросов из сферы противодействия коррупции на планерках, совещаниях и собраниях, проводимых в Администрации МО г. Абаза.

21. В отчетном периоде проведены следующие мероприятия по совершенствованию системы учета государственного и муниципального имущества и оценке эффективности его использования:

• утвержден План приватизации муниципального имущества на 2011-2012 г.г. (Решение Абазинского городского Совета депутатов от  14.11.2011 г. № 32).

22. В отчетном периоде в сфере совершенствования условий, процедур и механизмов государственных и муниципальных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме, была проведена следующая работа

• проведено 55  открытых аукционов в электронной форме.

23. Случаев неисполнения плановых мероприятий по противодействию коррупции не имеется.

Глава муниципального образования
С.В. Фефелов